根據(jù)蘇豪控股集團黨委統(tǒng)一部署，2022年3月31日至4月18日，控股集團黨委巡察組對江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)有限公司黨總支開展了常規(guī)巡察。2022年7月5日，控股集團黨委巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

巡察整改過程中，公司黨總支堅持把貫徹習近平總書記關(guān)于巡察工作的重要指示精神貫穿巡察整改全過程，把抓好巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、自覺踐行“兩個維護”的具體行動，扎實做好巡察“后半篇文章”。

（一）思想高度重視

控股集團黨委巡察組對公司黨總支的反饋意見，客觀中肯、直指要害，公司黨總支高度重視，誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，公司黨總支成員、領(lǐng)導班子成員把整改責任扛在肩上，認真抓好各分管領(lǐng)域內(nèi)的整改工作，努力以此次巡察整改為契機，進一步提升公司規(guī)范化水平，推動全面從嚴治黨與公司生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，促進工作取得新成效。

（二）強化組織領(lǐng)導

7月11日，公司黨總支召開專題會議，傳達學習巡察反饋會議精神，成立公司巡察整改工作領(lǐng)導小組及辦公室，研究整改措施，制定專項工作計劃，并在明確責任部門、責任人的基礎(chǔ)上，把40個問題劃分四個板塊，明確牽頭人員，實行每月調(diào)度通報，掛圖作戰(zhàn)，加大推進力度。7月12日，公司黨總支召開巡察整改動員部署會，要求各單位以高度的政治自覺對待巡察整改工作，以強烈的責任擔當抓好措施落實，強化日常監(jiān)督，狠抓標本兼治，落實好巡察要求。7月21日，公司黨總支召開巡察整改專題民主生活會，認真查擺問題原因，提出解決措施。7月底，各板塊牽頭人員逐條剖析問題根源、細化整改措施，黨總支辦公室匯總形成初步整改方案。根據(jù)控股集團相關(guān)職能部門3次會審巡察整改方案的反饋意見，8月以來，公司黨總支召開2次巡察整改工作領(lǐng)導小組會研究完善方案，整體形成了壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。

（三）狠抓整改落實

根據(jù)《江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)有限公司黨總支關(guān)于落實控股集團黨委巡察反饋意見的整改工作方案》，公司黨總支將巡察反饋提出的4個方面40個問題細化分解成102項整改任務，進一步明確了各項整改工作任務的責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任人、參與部門和完成時限，確保整改措施件件有著落、事事有回音。在公司黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導下，四個板塊的牽頭人員同步推進措施落實，黨總支辦公室及時跟蹤整改進度，收集佐證材料，整改工作有序推進。

二、具體整改情況

第一方面：貫徹落實黨的路線方針政策和上級重要決策部署方面

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行新發(fā)展理念不扎實，將學習成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯。

1.關(guān)于“學習領(lǐng)會習近平總書記提出的繁榮發(fā)展社會主義文藝、建設社會主義文化強國的重要論述不深入、不徹底，未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線的企業(yè)文化”問題。開展黨總支理論學習中心組學習及“喜迎二十大?建功新時代——江蘇省十四五文化發(fā)展規(guī)劃”主題講座，深入學習習近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，將學習研討材料匯編成冊。制定《公司“第一議題”制度實施辦法》《黨支部書記抓基層黨建工作清單》，并將“第一議題”落實情況作為支部書記年度述職考評內(nèi)容。加強支部檢查，不定期檢查各支部“第一議題”制度執(zhí)行情況。

2.關(guān)于“全面貫徹新發(fā)展理念不夠到位，運用新理念指導公司高質(zhì)量發(fā)展成效不足，現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模仍然偏小”問題。結(jié)合公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞提高對控股集團文化板塊的經(jīng)濟增長貢獻度，開展主題研討，確定措施辦法，設置工作專班對接控股集團第九專班。強化目標管理，制定《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案（試行）》（修訂版）、《控股子公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核辦法》（修訂版），并與公司經(jīng)營層、子公司經(jīng)營層簽訂《聘用合同書》《年度（任期）考核責任書》。

3.關(guān)于“對落實高質(zhì)量發(fā)展理念認識不深，統(tǒng)籌謀劃公司“十四五”發(fā)展不及時”問題。組織學習控股集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃文化板塊相關(guān)內(nèi)容，制定公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃任務分解表，明確責任領(lǐng)導、責任部門，做到項目化、清單化、責任化。

4.關(guān)于“意識形態(tài)工作管控強度不足”問題。組織召開黨總支專題會議，專題研究意識形態(tài)工作。制定《公司新聞報送及發(fā)布暫行規(guī)定》，明確新聞發(fā)言人及工作人員，進一步規(guī)范審批流程。

5.關(guān)于“履行文化企業(yè)社會責任的主動性、自覺性不強”問題。愛濤文創(chuàng)園區(qū)B座江蘇省工藝美術(shù)館改造提升項目已編入2022年固定資產(chǎn)投資計劃，現(xiàn)已規(guī)劃明確改造提升方向，按計劃啟動相應方案的招投標工作。

（二）落實控股集團決策部署缺少一抓到底的韌勁，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勁頭不足，缺乏銳氣勇氣。

6.關(guān)于“對控股集團下達的年度重點工作任務推進力度不夠”問題。落實月度督辦機制，將控股集團下達的重點工作任務納入月度督辦事項，作為部門年度綜合考核依據(jù)。針對愛濤文創(chuàng)園區(qū)改造招租工作進展緩慢問題，已完成剩余面積的整體公開招租工作。

7.關(guān)于“推動國有企業(yè)改革三年行動方案不扎實，勞動、人事、分配三項制度改革進展緩慢”問題。已開展公司中層正副職內(nèi)部競聘工作，全面完成公司國企改革三年行動任務。編制《文化產(chǎn)業(yè)公司關(guān)于深化國企改革舉措的建議》，深化三項制度改革。

（三）推動落實黨的領(lǐng)導與公司治理相統(tǒng)一有差距，管理制度執(zhí)行不到位。

8.關(guān)于“董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則與公司章程不一致”問題。內(nèi)部機構(gòu)設置及崗位編制管理不到位，管理職責不清晰”問題。按照公司章程，修訂《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》。開展公司各部門定崗定編工作，明確人員編制、崗位職責。

9.關(guān)于“制度宣貫工作不到位”問題。分類梳理2020年至今公司各項規(guī)章制度，明確培訓清單。結(jié)合人員在崗情況，按周計劃開展規(guī)章制度培訓，持續(xù)推進制度宣貫工作。

10.關(guān)于“公司黨總支會、股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會召開不規(guī)范，決策邊界不清晰，部分議題應審未審”問題。

完善黨總支會、股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項清單，進一步明晰決策邊界，規(guī)范會議召開形式。安排專人跟進匯總會議議題清單，對照“三重一大”決策事項清單，及時督促完成后續(xù)審議流程，做到議題應審盡審。

11.關(guān)于“三重一大”事項會議記錄未見與會人員充分討論過程”問題。組織會議記錄人員學習黨總支會、股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，規(guī)范會議記錄。紀檢工作部不定期監(jiān)督檢查“三重一大”事項記錄表等相關(guān)材料。

12.關(guān)于“總經(jīng)理辦公會的組織管理工作存在不足，存在辦公會紀要與記錄不一致現(xiàn)象”問題。組織總經(jīng)理辦公會會議記錄人員學習《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，規(guī)范會議記錄，做到記錄、紀要相符。建立月度總經(jīng)理辦公會議臺賬檢查機制，定期檢查會議組織工作，確保嚴格按照公司《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》執(zhí)行。

13.關(guān)于“對控股集團強調(diào)的財務管理要求執(zhí)行不到位，公司應收外匯賬款長期掛賬，未進行資產(chǎn)核銷”問題。再次梳理應收外匯賬款，完成應收外匯賬款的資產(chǎn)核銷程序，對應收外匯賬款進行核銷。按照2021年民營中小企業(yè)款項支付情況專項審計內(nèi)容，排查款項支付落實情況。堅持動態(tài)統(tǒng)計，每周匯總民營企業(yè)、中小企業(yè)支付情況并上報集團資產(chǎn)財務部，做到應付即付，應付盡付，確保民營和中小企業(yè)合法權(quán)益。

14.關(guān)于“印章管理制度執(zhí)行不到位”問題。按照《公司印章管理辦法》，梳理公司擬銷毀印章的清單，完成銷毀審批手續(xù)，完成印章銷毀工作。每年梳理公司各類印章清單，根據(jù)公司印章管理使用意見規(guī)范處理程序。

第二方面：貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

（四）落實“兩個責任”不到位，壓力傳導不夠。

15.關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責任還有差距，專題研究全面從嚴治黨工作不規(guī)范、未建立監(jiān)督性談心談話制度”問題。認真組織黨總支專題會議，研究全面從嚴治黨工作。制定《黨風廉政建設例行約談及紀檢干部談心談話實施辦法(試行)》，進一步落實全面從嚴治黨主體責任。

16.關(guān)于“商務接待、禮品領(lǐng)用不規(guī)范，加班餐費報銷，出境報銷，未形成節(jié)假日公車閉環(huán)管理”問題。對商務接待、禮品領(lǐng)用問題立行立改，全額退回加班餐費報銷與實際不相符的款項，同時明確不再報銷加班餐費。建立公車閉環(huán)管理工作臺賬，紀檢工作部抽查車輛封存及管理臺賬。加強報銷單據(jù)審核，加強廉潔教育，規(guī)范商務接待、禮品領(lǐng)用、出入境管理。

17.關(guān)于“紀檢工作規(guī)范性有待提升”問題。對廉潔檔案內(nèi)容不全問題立即整改，根據(jù)《廉潔檔案管理辦法》明確建立廉潔檔案的人員范圍，補充建立支部紀檢委員廉潔檔案，補充收集廉潔檔案內(nèi)容。組織學習《關(guān)于完善黨風廉政意見回復工作把好選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)的實施意見》，明確黨風廉政意見回復的規(guī)范要求，并按照制度要求出具黨風廉政意見回復。

第三方面：貫徹落實新時代黨的組織路線方面

（五）落實黨建工作責任制不到位，基層黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱。

18.關(guān)于“基層黨建工作機制不全”問題。制定支部管理工作手冊，將黨員教育管理、民主評議黨員、談心談話、“三會一課”等相關(guān)制度、文件要求編制入冊，明確各支委職責，規(guī)范支部組織生活。制定支部書記考評工作方案，督促黨支部書記切實履行抓基層黨建工作“第一責任人”職責。加強日常監(jiān)督，對各支部日常工作情況進行檢查。

19.關(guān)于“黨總支對支部建設的重視不夠”問題。調(diào)整支委成員，優(yōu)化支部設置，加強黨員教育管理。召開黨總支專題會議，聽取各支部的工作重點難點，專題研究基層黨建工作，為各支部換屆選舉做好籌備工作。

20.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有待提高”問題。組織黨總支成員學習民主生活會相關(guān)規(guī)定，進一步提升思想認識，規(guī)范會議召開流程。嚴格開展黨總支巡察整改專題民主生活會，非黨員班子成員列席參加。會前充分征求意見建議，會中互相批評幫助，認真查擺問題原因，提出解決措施。通過選派黨支部書記等黨員代表參加各類黨務培訓等方式，進一步提高支委履職能力，規(guī)范組織生活。

21.關(guān)于“黨總支對支部換屆工作指導不夠”問題。組織學習《中國共產(chǎn)黨組織選舉工作條例》，指導各黨支部開展換屆選舉籌備工作。黨總支對各黨支部支委選舉等結(jié)果出具批復文件，不以會議紀要代替文件。 

（六）黨建力量薄弱，黨務工作能力水平待提高。

22.關(guān)于“黨務工作者配備不足，支委成員對基層黨建工作要求執(zhí)行不到位”問題。臨時調(diào)配員工協(xié)助黨務工作，充實黨務工作力量；黨總支辦公室加大對支部組織生活的督導力度，制定《支部工作月度提醒》，開展黨務工作檢查。組織開展黨務培訓，提高支委黨務工作水平。開展支部共建，學習借鑒先進支部的好經(jīng)驗好做法，提升組織生活質(zhì)量。    

23.關(guān)于“黨員發(fā)展程序不規(guī)范”問題。梳理申請入黨人的自傳、思想?yún)R報材料，對不符合要求的材料重新手寫歸檔，指導入黨介紹人規(guī)范填寫預備黨員登記表。上報預備黨員事項，待上級黨委批復后完善后續(xù)程序。加強黨務工作培訓，組織學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》。

（七）落實推進“人才強企”戰(zhàn)略站位不高，組織人事工作基礎(chǔ)薄弱。

24.關(guān)于“黨總支對“人才強企”戰(zhàn)略的思考和布局”問題。根據(jù)控股集團“十四五”人力資源規(guī)劃內(nèi)容，修訂公司“十四五”人力資源規(guī)劃，制定公司“十四五”人力資源規(guī)劃具體實施方案，加快人才引進和選拔培養(yǎng)。

25.關(guān)于“人才培養(yǎng)系統(tǒng)性落實舉措不足”問題。根據(jù)2022年度教育培訓計劃，結(jié)合“我為職工辦實事”，按需完善培訓實施方案，編制并宣貫《公司員工手冊》。結(jié)合公司2022年基層干部選拔工作，動態(tài)更新2022年度優(yōu)秀年輕人才庫，研究形成公司優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員培養(yǎng)選拔三年行動具體工作方案，推進干部梯隊建設。

26.關(guān)于“干部選任程序不規(guī)范”問題。對2022年內(nèi)部競聘選拔中層干部事項開展任前談話、廉潔談話記錄。

27.關(guān)于“招聘程序不規(guī)范”問題。嚴格按照《招聘管理規(guī)定》規(guī)范員工招聘程序，招聘新員工時進行背景調(diào)查并做好記錄，作為招聘資料入檔。公司干部管理范圍內(nèi)人員及關(guān)鍵崗位檔案審核全覆蓋。

28.關(guān)于“干部人事檔案管理亟待規(guī)范”問題。按照控股集團人事檔案管理要求，梳理干部（職工）基本信息審核表及審核認定表，完善審核簽字程序；任職材料等資料歸入人事檔案。

第四方面：落實巡察、審計和主題教育問題整改方面

（八）對納入省國資委閉環(huán)監(jiān)督管理的問題重視不夠，整改成效不佳。

29.關(guān)于“存貨周轉(zhuǎn)率”問題。梳理分析三類庫存品數(shù)據(jù)，針對國家禁止流通的象牙制品，結(jié)合省工藝美術(shù)館展陳需要，由三類存貨轉(zhuǎn)為展陳品，將該批象牙制品由存貨轉(zhuǎn)入其他非流動資產(chǎn)核算。剩余庫存工藝品采取線上線下方式銷售，拓展銷售模式，持續(xù)推進工藝品銷售。

30.關(guān)于“打破“瓶頸”后勁不足”問題。持續(xù)推進黃金風險事項的挽損工作，根據(jù)個案的具體情況，推動追究連帶擔保人賠償責任的工作。

（九）對重點難點問題督促整改不到位，邊查邊犯。

31.關(guān)于“工程采購問題整改不到位”問題。認真梳理原因，強化制度執(zhí)行。

32.關(guān)于“黨總支對領(lǐng)導人員薪酬發(fā)放制度認識不到位，執(zhí)行有差距”問題。嚴格按照控股集團《關(guān)于進一步規(guī)范二級子公司負責人薪酬管理的意見》，組織相關(guān)人員開展業(yè)務培訓，加強制度執(zhí)行力度。

三、下一步整改工作打算

公司巡察整改工作雖取得了一定成效，但對一些難度較大的問題，整改力度還要加大，對一些需要長期堅持的問題，仍需持續(xù)推進。下一步，公司黨總支將嚴格按照控股集團黨委巡察工作領(lǐng)導小組要求，對照巡察反饋意見，堅持問題導向和目標導向，繼續(xù)在解決深層次問題、形成長效機制上下功夫，確保全面完成整改任務。

（一）強化政治意識，筑牢主體責任。

公司黨總支將繼續(xù)強化政治擔當，層層壓實責任，推動巡察整改工作落到實處。增強全面從嚴治黨政治責任，堅持精準精細、嚴格督查，做好巡察整改后半篇文章，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題改到位、改徹底。

（二）加強監(jiān)督管理，確保整改到位。

公司黨總支將嚴格對照整改清單，已經(jīng)整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，防止問題反彈；需要一定時間整改的事項，一件一件督辦，一個一個銷號，堅決整改到位；需要長期堅持的事項，緊盯責任人和責任單位，加強跟蹤問效，持之以恒，確保問題不反復，效果不回落。持續(xù)加強對整改工作的督導力度，對整改工作推動不力、整改任務落實不到位的情況，嚴肅批評、限期整改、依規(guī)追究責任。

（三）推進改革發(fā)展，構(gòu)建長效機制。

堅持把巡察整改工作作為推動公司改革發(fā)展的重要契機和動力，充分運用好巡察整改成果，健全科學長效的工作機制，完善公司制度體系，不斷鞏固擴大整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程、促進工作作風轉(zhuǎn)變的過程、促進經(jīng)營發(fā)展的過程，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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中共江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)有限公司總支部委員會

                  2022年11月8日